Serie · Medienaufsicht & Macht II

Wie Meinung gemacht wird

Zwei Bücher, zwei Ebenen derselben Frage: Wie entsteht Übereinstimmung ohne zentralen Befehl? Jonas Tögel beschreibt die psychologische Seite, Norbert Häring die institutionelle.

Rundfunkkritik.de · Serie II · Mai 2026 · Lesezeit ca. 9 Minuten

Die Startseite dieses Projekts vertritt eine These: Die Gleichförmigkeit im öffentlich-rechtlichen Rundfunk entsteht nicht durch Befehl oder Verschwörung, sondern durch Struktur. Serie I hat die Institutionen betrachtet — Landesmedienanstalten, Rundfunkräte, Aufsicht. Serie II fragt weiter: Wie wird Zustimmung erzeugt? Zwei Autoren liefern dazu komplementäre Antworten.

Teil 1

Die psychologische Ebene

Jonas Tögel · Propagandaforscher, Universität Regensburg

Jonas Tögel ist promovierter Amerikanist und Propagandaforscher; er forscht zu Soft Power, Motivation und Nudging. In seinem Buch „Kognitive Kriegsführung" beschreibt er ein Arsenal nicht-physischer Beeinflussungstechniken — und argumentiert, dass solche „Soft-Power-Techniken" heute meist unbemerkt im Alltag wirken.

Für die Medienkritik ist nicht die geopolitische Zuspitzung interessant, sondern Tögels Werkzeugkasten der Beeinflussung. Denn er beschreibt genau die Mechanismen, die auch die 10 systemischen Mechanismen dieser Seite benennen:

Nudging — das „Anstupsen"

Entscheidungen werden nicht erzwungen, sondern vorstrukturiert: durch Voreinstellungen, durch die Art der Darstellung, durch das, was naheliegt. Niemand wird gezwungen — und doch verschiebt sich das Ergebnis. Tögel stellt die Kernfrage: Wie viel Manipulation verträgt eine Demokratie?

Wiederholung und Framing

Was oft genug in derselben Rahmung erscheint, wird zur Selbstverständlichkeit. Nicht die einzelne Aussage überzeugt, sondern die Dauer und die Wortwahl. Das deckt sich mit dem, was auf dieser Seite als „Normalisierung" und „Framing" beschrieben ist — nur dass Tögel die psychologische Wirkungsmechanik dahinter liefert.

Tögels Verdienst ist die nüchterne Beschreibung: Beeinflussung braucht keine Lüge. Sie braucht nur die Kontrolle über Auswahl, Reihenfolge und Wiederholung.

📘
Buchempfehlung

Kognitive Kriegsführung *

Neueste Manipulationstechniken als Waffengattung der NATO · Jonas Tögel · Westend Verlag, 2023

Jetzt bei Amazon ansehen →

* Affiliate-Link (Amazon-Partnerprogramm). Kaufst du über diesen Link, erhält rundfunkkritik.de eine kleine Provision — für dich ohne Mehrkosten. So bleibt die Seite kostenlos.

Teil 2

Die institutionelle Ebene

Norbert Häring · Wirtschaftsjournalist, Blog „Geld und mehr"

Norbert Häring ist promovierter Ökonom und war Wirtschaftsjournalist unter anderem beim Handelsblatt. In seinem Buch „Der Wahrheitskomplex" verfolgt er eine andere Spur als Tögel: nicht die Psyche des Einzelnen, sondern die Architektur dahinter.

Härings These: In den vergangenen Jahren sei ein größtenteils staatlich finanziertes, aber formal nichtstaatliches Netzwerk entstanden — Nichtregierungsorganisationen, Faktenchecker, „Anti-Desinformations"-Stellen. Es übernehme, so Härings Argument, Aufgaben, die der Staat selbst wegen Artikel 5 GG („Eine Zensur findet nicht statt") nicht direkt übernehmen dürfe.

Indirekte Zensur durch Auslagerung

Der Mechanismus, den Häring beschreibt, ist strukturell — und passt damit exakt zum Ansatz dieser Seite: Nicht der Staat verbietet, sondern ein gefördertes Geflecht definiert, was als „Desinformation" gilt, und erzeugt Druck. Als Beispiel nennt er etwa das EU-Faktenchecker-Netzwerk EDMO. Die Wirkung sei dieselbe wie bei klassischer Zensur — nur ohne den verfassungsrechtlich verbotenen direkten Eingriff.

Für den öffentlich-rechtlichen Rundfunk ist das der Kontext: Er agiert nicht im luftleeren Raum, sondern innerhalb eines Klimas, in dem die Grenzen des Sagbaren mitdefiniert werden. Härings Befund — den er als Journalist quellenbasiert führt — ergänzt die Strukturanalyse um die ökonomisch-institutionelle Dimension.

Wie bei Tögel gilt: Das sind die Argumente des Autors, sorgfältig recherchiert, aber Teil einer kontroversen Debatte. Wer sie prüfen will, findet im Buch die Belege.

📕
Buchempfehlung

Der Wahrheitskomplex *

Wie NGOs im Staatsauftrag unerwünschte Meinungen bekämpfen · Norbert Häring · Westend Verlag, 2026

Jetzt bei Amazon ansehen →

* Affiliate-Link (Amazon-Partnerprogramm). Kaufst du über diesen Link, erhält rundfunkkritik.de eine kleine Provision — für dich ohne Mehrkosten. So bleibt die Seite kostenlos.

Tögel erklärt, wie der Einzelne gesteuert wird. Häring, wer die Leitplanken setzt. Zusammen ergeben sie das, was diese Seite von Anfang an behauptet: Steuerung ohne zentralen Befehl.

Beide Bücher sind keine Verschwörungsthese, sondern Beschreibungen von Mechanismen — die eine psychologisch, die andere institutionell. Genau an dieser Schnittstelle wird verständlich, warum ein System ohne zentrale Steuerung so verlässlich gleichartige Ergebnisse produziert.

Weiterlesen

Serie I: Medienaufsicht & Macht →

Die institutionelle Grundlage: Landesmedienanstalten, Schriftleitergesetz und Rundfunkräte — wer die Kontrolleure kontrolliert.

Quellen & Belege